İçindekiler
Ülkemizdeki taşınmaz malikleri (muafiyet ve istisna halleri hariç olmak üzere) yılda iki eşit taksitle emlak vergisi ödemekle yükümlüdür. Bu vergi, dört yılda bir belediye başkanı veya tevkil edeceği memurun başkanlığında toplanan takdir komisyonu kararının belirlediği birim değerler esas alınarak hesaplanmaktadır. Bu nedenle 2025 yılında belirlenen birim değerler 2026, 2027, 2028 ve 2029 yıllarında yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde artırılması suretiyle emlak vergisi hesaplamasında dikkate alınacaktır.
Takdir Komisyonu
Arsalara ait asgari ölçüde birim değer tespitinde görevli takdir komisyonu 213 sayılı Vergi Usul Kanunu m. 72 / 2 uyarınca belediye başkanı veya tevkil edeceği memurun başkanlığında, defterdar, belediye bürokratı, vergi memuru, tapu memuru, ticaret odasından bir üye ve muhtarın katılımıyla oluşturulur.
Takdirin Mahiyeti
Takdir komisyonunun belirlediği bedeller emlak vergisine esas alınmak üzere kural olarak dört yıl boyunca geçerlidir. Ancak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu Mükerrer m. 49 uyarınca Cumhurbaşkanı, dört yıllık süreyi sekiz yıla kadar artırmaya veya iki yıla kadar indirmeye yetkilidir. Ayrıca 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu m. 29 uyarınca Cumhurbaşkanı, emlak vergisi artış oranını sıfıra kadar indirmeye veya yeniden değerleme oranına kadar artırmaya da yetkilidir.
Dava Hakkı
Takdir komisyonu kararlarına karşı kesinleşmeden itibaren kural olarak 30 gün içinde vergi mahkemelerinde dava açılabilir. Takdir komisyonu kararının kesinleşmesi askı süresinin dolmasıyla, 30.06.2025 itibarıyla sonuç doğurmaktadır. Kesinleşme tarihiyle başlayan 30 günlük dava açma süresinin sonu adli tatile denk geldiğinden 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 8 uyarınca işbu dava en geç 08.09.2025 tarihinde açılmalıdır (07.09.2025 tarihi pazar günü olduğundan).
Davayı Kimler Açabilir? Davadan Kimler Yararlanır?
Takdir komisyon kararının iptali davasını emlak vergisi mükellefi olan (yani taşınmaz maliki) herkes tek başına açabilir. Davacı, takdir komisyon kararına karşı açtığı davayı kazanırsa ilgili sokak / caddedeki tüm mükellefler (taşınmaz malikleri) bu davanın sonucundan yararlanır.
Sonuç
Emlak vergisi dört yılda bir belediye başkanı veya tevkil edeceği memurun başkanlığında toplanan takdir komisyonu kararının belirlediği birim değerler esas alınarak hesaplanmaktadır. Bu nedenle, taşınmaz maliklerinin komisyon kararına karşı dava açmasıyla dört yıl boyunca ödeyecekleri vergi yüklerinde ciddi bir azalma meydana gelebilecektir.
Açılan davanın kazanılması halinde ilgili sokak / caddede bulunan tüm malikler de mahkeme kararından yararlanacaktır. İşbu dava birtakım sokak / cadde sakinleri (veya site sakinleri) tarafından yargılama giderleri ve avukatlık ücreti ortaklaşa karşılanmak suretiyle açılırsa davanın kişilere getirdiği ekonomik yük hafiflemiş olacaktır.
Son olarak, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu, 2022/14 E., 2023/2 K., 15.02.2023 T. sayılı ilamında “takdir komisyonu kararlarının öğrenme tarihinden itibaren 30 günlük genel dava açma süresi içerisinde ve en geç anılan kararın alındığı yılın son gününe kadar” dava açılabileceğini karara bağlamışsa da bu kararın mahkemeleri bağlayıcı nitelikte olmadığını, bu itibarla herhangi bir hak kaybına neden olunmaması adına davacıların 08.09.2025 tarihine kadar davasını açmasının önemini ifade etmek isteriz.
